‘25.12월 제주 주택 통계 및 현황

배포일자	2026. 2. 4.(수)	작성 기준일		2026. 1. 31.
담당부서	주택토지과	과 장	문창인	064-710-2690
		팀 장	송용림	064-710-2691
		담당자	김윤일	064-710-2693

□ 주택건설 실적

❍ 12월, 전년동기 대비 주택 인허가·착공·준공 감소, 분양 순감

- (인 허 가) 177호, 전년동기(741호) 대비 76.1% 감소 (전국 35.5%↓, 지방 48.1%↓)

- (착    공) 115호, 전년동기(270호) 대비 57.4% 감소 (전국 2.2%↓, 지방 33.2%↓)

- (분양승인) 0호, 전년동기(24호) 대비 순감 *12월 누계 698호 전년동기(2,230호) 대비 68.7%↓

- (준    공) 108호, 전년동기(861호) 대비 87.5% 감소 (전국 50.5%↓, 지방 45.4%↓)

□ 주택거래 현황

❍ 12월, 전년동기 대비 주택 매매 거래·전월세 거래·외지인 매입 증가

- (매매거래) 749건, 전년동기(534건) 대비 40.3% 증가 (전국 37.0%↑, 지방 31.8%↑)

- (전월세거래) 2,687건, 전년동기(2,056건) 대비 30.7% 증가 (전국 16.6%↑, 지방 12.9%↑)

- (외지인 매입) 173호, 전년동기(91호) 대비 90.1% 증가

□ 주택 미분양 및 아파트 입주율

❍ (미분양) 12월, 전체 미분양 2,650호, 준공 후 미분양 2,123호

- 제주시 1,833호, 서귀포시 817호 / 동 지역 1,049호(39.6%), 읍면 1,601호(60.4%)

※ 전월(2,520호) 대비 130호 증가   * 준공후 미분양 전월(1,965호)대비 158호 증가

❍ (입주율) 12월, 아파트 입주율 70.8%, 전월(63.2%) 대비 7.6% 상승

❍ (입주·분양전망)‘26. 1월, 아파트 입주전망지수·분양전망지수 상승

- 입주전망지수: 58.3(12월) → 60.0(’26.1월) / 분양전망지수: 50.0(12월) → 68.8(‘26.1월)

※ ‘26. 1월 주택사업경기 전망 지수 62.5, 전월(64.2) 대비 1.7p 하락

□ 주택가격 현황

❍ (평균분양가) 12월 기준, 1년 평균 민간아파트 분양가격 해당없음

- 전국 6,119천원/㎡, 서울 15,940천원/㎡, 대구 9,165천원/㎡

❍ (실거래가) 11월, 아파트 매매 실거래가 평균 505만원/㎡, 중위 465만원/㎡

❍ (주택구입부담지수*)‘25. 3분기 제주 69.5(전국 4번째)

- 전국 59.6, 서울 155.2, 세종 95.1, 경기 77.9

* 중위소득 가구가 표준 대출로 중간 가격 주택구입 시 대출 상환 부담을 나타내는 지수

붙 임		‘25. 12월 제주 주택 통계 및 현황

1. 주택건설

■ 주택건설 실적 총괄

ㅇ 5년간(’20~‘24) 제주 주택 인허가 32.5천호이며, 주택 공급(준공) 23천호

(단위 : 호)

구 분	계	‘20	‘21	‘22	‘23	‘24	‘25.1월~12월
인허가	32,571	5,080	6,714	9,622	7,879	3,276	2,200
착 공	25,783	3,906	5,893	7,420	3,802	4,762	1,802
분 양	8,885	1,227	1,183	3,039	1,206	2,230	698
준 공	22,910	5,270	3,635	3,825	5,195	4,985	2,683

■ 주택 인허가(전체주택)

ㅇ 12월, 제주 주택 인허가 177호로 전년 동기(741호) 대비 76.1% 감소

(단위: 호, %)

구 분	2025년		2024년		전년대비 증감
	12월 (a)	누계 (b)	12월 (c)	누계 (d)	12월 (a/c)	누계 (b/d)
전 국	102,789	379,834	159,445	435,234	△35.5%	△12.7%
수도권	82,077	222,704	119,541	234,083	△31.3%	△4.9%
지 방	20,712	157,130	39,904	201,151	△48.1%	△21.9%
제 주	177	2,200	741	3,276	△76.1%	△32.8%

※ 출 처: 국토교통부(’25.12월 주택 통계)

■ 주택 착공(전체주택)

ㅇ 12월, 제주 주택 착공 115호로 전년 동기(270호) 대비 57.4% 감소

(단위: 호, %)

구 분	2025년		2024년		전년대비 증감
	12월 (a)	누계 (b)	12월 (c)	누계 (d)	12월 (a/c)	누계 (b/d)
전 국	64,209	272,685	65,674	303,433	△2.2%	△10.1%
수도권	40,344	166,823	29,965	163,255	34.6%	2.2%
지 방	23,865	105,862	35,709	140,178	△33.2%	△24.5%
제 주	115	1,802	270	4,762	△57.4%	△62.2%

※ 출 처: 국토교통부(’25.12월 주택 통계)

■ 주택 분양승인(입주자모집 대상 공동주택)

ㅇ 12월, 제주 주택 분양승인 해당없으며, 전년 동기(24호) 대비 순감

(단위: 호, %)

구 분	2025년		2024년		전년대비 증감
	12월 (a)	누계 (b)	12월 (c)	누계 (d)	12월 (a/c)	누계 (b/d)
전 국	16,179	198,373	19,322	231,048	△16.3%	△14.1%
수도권	10,316	118,956	11,228	129,346	△8.1%	△8.0%
지 방	5,863	79,417	8,094	101,702	△27.6%	△21.9%
제 주	0	698	24	2,230	순감	△68.7%

※ 출 처: 국토교통부(’25.12월 주택 통계)

■ 주택 준공(전체주택)

ㅇ 12월, 제주 주택 준공 108호로 전년 동기(861호) 대비 87.5% 감소

(단위: 호, %)

구 분	2025년		2024년		전년대비 증감
	12월 (a)	누계 (b)	12월 (c)	누계 (d)	12월 (a/c)	누계 (b/d)
전 국	24,384	342,399	49,231	416,382	△50.5%	△17.8%
수도권	9,049	165,708	21,151	191,606	△57.2%	△13.5%
지 방	15,335	176,691	28,080	224,776	△45.4%	△21.4%
제 주	108	2,683	861	4,985	△87.5%	△46.2%

※ 출 처: 국토교통부(‘25.12월 주택 통계)

■ 민간 분양 공동주택 사업계획승인 현황(공급 예정)

ㅇ 12월 기준, 민간 분양 공동주택 사업계획승인 현황 39개 단지(5,463호), 이 중 착공 중인 사업장 14개 단지(3,192호)

(단위 : 개소, 호)

구분	계		착공		미착공
	단지수	세대수	단지수	세대수	단지수	세대수
계	39	5,463	14	3,192	25	2,271
제주시	26	4,442	10	2,712	16	1,730
서귀포시	13	1,021	4	480	9	541

* ’21.1. ~ ‘25.12. 민간분양 공동주택 사업계획승인 대상(준공 제외)

■ 공동주택 사업계획승인 현황

ㅇ‘24. 1월 ~ ‘25. 12월까지 공동주택 사업계획승인 현황, 18개 단지(1,306호)

구분	사업승인일	대지위치	주택형태	공급방식	연면적 (㎡)	세대수	사업주체	비고
						1,306
1	‘24.01.16.	서귀포시 강정동 3518	연립	분양	34,664	168	㈜신영메이드 그룹
2	‘24.01.29.	서귀포시 표선면 표선리 536-1	아파트	분양	7,103	50	㈜태흥주택 건설
3	‘24.07.24.	제주시 이도이동 1045-3	아파트	분양	7,702	45	㈜아뜨네
4	‘24.07.30.	제주시 애월읍 광령리 4153-4	단지형 연립	분양	26,882	118	노아글로벌(주)
5	‘24.08.21.	제주시 화북이동 4986	아파트	임대	2,508	44	㈜제주도 한달살기
6	‘24.09.19.	제주시 삼도이동 1246-1	아파트	분양	3,582	40	제주개발공사
7	‘24.09.19.	제주시 삼도이동 1244-1	아파트	분양	2,821	30	제주개발공사
8	‘24.12.31.	제주시 애월읍 광령리 2737	연립	임대	23,888	184	제주시 광령민간임대주택협동조합
9	‘25.01.17.	제주시 아라이동 1270-19	연립	분양	10,899	65	주식회사정원종합건설
10	‘25.02.03.	서귀포시 안덕면 상천리 791	연립	분양	14,043	48	에스케이 핀크스(주)
11	‘25.05.16.	제주시 영평동 1004	단지형 연립	분양	10,747	80	주식회사 뜨래별
12	‘25.08.06.	제주시 봉개동 2569	단지형 연립	분양	4,476	50	제주개발공사
13	‘25.06.02.	제주시 아라이동 1270-5	단지형 연립	분양	11,713	69	주식회사 파인즈
14	'25.08.12.	서귀포시 안덕면 동광리 74-14	연립	임대	1,860	68	㈜제이누보
15	‘25.10.20.	제주시 노형동 3496	단지형 연립	분양	6,391	87	파인주택노형자산관리(주)
16	‘25.10.31.	제주시 건입동 1045-1	아파트	임대	3,971	45	제주개발공사
17	‘25.12.26.	서귀포시 서홍동 302	아파트	임대 (예정)	4,635.49	66	서강종합건설 주식회사
18	‘25.12.30.	제주시 용담이동 795	원룸형 주택	분양	4,788	49	호재주식회사

2. 주택거래

■ 주택 매매거래량(전체주택)

ㅇ 12월, 주택 매매거래량 749건으로 전월(769건) 대비 2.6% 감소, 전년동기(534건) 대비 40.3% 증가

- ’22년 6월 이후 주택 매매 거래건수 3개월 연속 700건 이상

(단위 : 건, %)

구 분	‘25.12월	‘25.11월	‘24.12월	증감률(‘25.12월)
				전월比	전년동월比	5년평균比
전 국	62,893	61,407	45,921	2.4%	37.0%	2.6%
수도권	29,048	27,697	20,235	4.9%	43.6%	10.7%
지 방	33,845	33,710	25,686	0.4%	31.8%	△3.5%
제 주	749	769	534	△2.6%	40.3%	△2.2%

※ 출 처: 국토교통부(’25.12월 주택 통계)

■ 주택 전월세 거래량(전체주택)

ㅇ 12월, 주택 전월세 거래량 2,687건으로 전월(2,126건) 대비 26.4% 증가, 전년동기(2,056건) 대비 30.7% 증가

* 전월세 거래량은 확정일자·임대차신고 건수 집계로, 국토부 주택통계 발표 자료에 근거함

(단위 : 건, %)

구 분	‘25.12월	‘25.11월	‘24.12월	증감률(‘25.12월)
				전월比	전년동월比	5년평균比
전 국	254,149	208,002	217,971	22.2%	16.6%	22.2%
수도권	170,034	138,957	143,494	22.4%	18.5%	23.6%
지 방	84,115	69,045	74,477	21.8%	12.9%	19.5%
제 주	2,687	2,126	2,056	26.4%	30.7%	51.1%

※ 출 처: 국토교통부(’25.12월 주택 통계)

■ 전체주택 외지인 매입

ㅇ‘25. 12월, 외지인 주택 매입량 173호로 전년 동기(91호) 대비 90.1%(82호) 증가, 외지인 매입 비율 23.1%로 전년 동기(17.0%) 대비 6.1% 증가

- 전월과 비교하면 주택 매매거래량은 20호 감소하였으며, 도내 거주자 매매건수는 103호 감소하였지만, 도외 거주자 매매건수는 83호 증가하였음

(단위 : 동(호), %)

구 분	2024년			2025년			증감률(전년대비)
	11월	12월	누계	11월	12월	누계	12월	누계
매매거래	557	534	6,479	769	749	7,161	40.3%	10.5%
도 내	488	443	5,216	679	576	5,703	30.0%	9.3%
도 외	69	91	1,263	90	173	1,458	90.1%	15.4%
외지인 매입비율	12.4%	17.0%	19.5%	11.7%	23.1%	21.4%

※ 출 처: 한국부동산원, 주택 매매거래 현황

■ 아파트 외지인 매입

ㅇ‘25. 12월, 외지인 아파트 매입량 27호로 전년 동기(25호) 대비 8.0%(2호) 증가, 외지인 매입 비율 7.9%로 전년동기(11.4%) 대비 3.5% 감소

- 전월과 비교하면 아파트 매매거래량은 91호 감소하였으며, 도내 거주자 매매건수는 98호 감소하였지만, 도외 거주자 매매건수는 7호 증가하였음

(단위 : 동(호), %)

구 분	2024년			2025년			증감률(전년대비)
	11월	12월	누계	11월	12월	누계	12월	누계
매매거래	232	220	2,544	432	341	3,128	55.0%	22.9%
도 내	215	195	2,167	412	314	2,710	61.0%	25.1%
도 외	17	25	377	20	27	418	8%	10.9%
외지인 매입비율	7.3%	11.4%	14.8%	4.6%	7.9%	13.4%

※ 출 처: 한국부동산원, 아파트 매매거래 현황

3. 주택 미분양

※ 출 처: 제주특별자치도 내부 자료

■ 전체 미분양 추이

ㅇ‘18년 이후 전체 미분양 최고량 2,851호(‘24.11.)

(단위: 호)

연도	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
‘19	1,187	1,271	1,227	1,245	1,126	1,218	1,161	1,223	1,161	1,116	1,088	1,072
‘20	1,057	1,014	1,184	1,281	1,337	1,279	1,282	1,250	1,221	1,233	1,208	1,095
‘21	1,250	1,221	1,131	1,034	1,000	987	933	900	870	873	877	836
‘22	969	897	891	962	1,119	1,063	1,227	1,213	1,299	1,722	1,699	1,676
‘23	1,780	1,929	1,916	1,966	1,961	1,954	2,358	2,422	2,412	2,523	2,510	2,499
‘24	2,486	2,485	2,485	2,837	2,696	2,558	2,482	2,430	2,411	2,828	2,851	2,807
‘25	2,674	2,614	2,561	2,534	2,522	2,483	2,486	2,621	2,576	2,542	2,520	2,650

*  년도별 미분양 최고량

■ 준공 후 미분양 추이

ㅇ‘18년 이후 준공 후 미분양 최고량 2,030호(‘25.12.)

(단위: 호)

연도	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
‘19	703	729	723	774	732	681	777	736	786	769	811	800
‘20	814	782	779	887	958	940	987	968	955	898	889	921
‘21	1,063	1,034	944	847	818	821	843	819	802	810	793	774
‘22	764	716	693	739	709	699	743	726	703	696	680	668
‘23	698	762	760	758	755	812	803	875	875	1,001	997	1,059
‘24	1,089	1,227	1,239	1,241	1,202	1,414	1,369	1,409	1,390	1,339	1,338	1,746
‘25	1,709	1,658	1,605	1,584	1,621	1,617	1,611	1,608	1,635	1,965	1,965	2,123

*  년도별 미분양 최고량

■ 미분양 현황

ㅇ‘25.12월, 전체 미분양 2,650호로 전월(2,520호) 대비 130호(5.2%) 증가, 준공 후 미분양 2,123호(최대)로 전월(1,965호) 대비 158호 증가

※ 영도갤럭시타운 도련2차 신규 분양(준공 후 입주자 모집) : 113호

(단위 : 호)

구 분		‘20.12.	‘21.12.	‘22.12.	‘23.12.	‘24.12.	‘25년
							11월	12월
전체		1,095	836	1,676	2,499	2,807	2,520	2,650
	제주시	477	313	863	1,528	1,921	1,695	1,833
	서귀포시	618	523	813	971	886	825	817
준공후		921	774	668	1,059	1,746	1,965	2,123
	제주시	303	254	244	477	1,194	1,140	1,306
	서귀포시	618	520	424	582	552	825	817

ㅇ 지역별 제주시 1,833호(69.2%), 서귀포시 817호(30.8%), 동 지역 1,049호(39.6%), 읍면 1,601호(60.4%)

(단위: 개소, 호)

구 분	계		동 지역		읍면
	단지수	미분양수	단지수	미분양수	단지수	미분양수
전 체	53	2,650	31	1,049	22	1,601
제주시	30	1,833	20	880	10	953
서귀포시	23	817	11	169	12	648

ㅇ 읍면별 미분양 높은 지역 애월읍(557호), 대정읍(417호), 안덕면(231호), 한경면(207호), 조천읍(189호) 순

(단위: 호)

구 분	읍면동별 미분양 수
합계 (2,650)	제주시					서귀포시
	계	애월	조천	한경	동지역	계	대정	안덕	동지역
	1,833	557	189	207	880	817	417	231	169

※ 사업장별 미분양 현황 비공개 요청으로 ‘24. 10월부터 동지역 미분양 현황으로 대체하였음

ㅇ 규모별 60㎡ 이하 173호(6.5%), 60~85㎡ 이하 1,346호(50.8%), 85㎡ 초과 1,131호(42.7%)

(단위: 호)

구 분	규모별 미분양 수
	계	40㎡이하	40㎡~60㎡	60㎡~85㎡	85㎡초과
전 체	2,650	34	139	1,346	1,131
제주시	1,833	18	63	974	778
서귀포시	817	16	76	372	353

ㅇ 도내 시공업체 487호(18.4%), 도외 시공업체 2,163호(81.6%)

(단위: 개소, 호)

구 분	계		도내 시공사		도외 시공사
	단지수	미분양수	단지수	미분양수	단지수	미분양수
전 체	53	2,650	20	487	33	2,163
제주시	30	1,833	12	352	18	1,481
서귀포시	23	817	8	135	15	682

ㅇ 신탁사 시행 2,171호(81.9%), 그 외 479호(18.1%)

(단위: 개소, 호)

구 분	계		신탁사 시행		기 타
	단지수	미분양수	단지수	미분양수	단지수	미분양수
전 체	53	2,650	29	2,171	24	479
제주시	30	1,833	18	1,579	12	254
서귀포시	23	817	11	592	12	225

ㅇ 단지별 미분양율 30% 미만 28개 단지(508호), 30~50% 미만 11개 단지(541호), 50% 이상 14개 단지(1,601호)

(단위: 개소, 호)

구 분		계		30%미만		30%이상~50% 미만		50% 이상
		단지수	미분양수	단지수	미분양수	단지수	미분양수	단지수	미분양수
	전 체	53	2,650	28	508	11	541	14	1,601
	동지역	31	1,049	19	385	7	429	5	235
	읍면	22	1,601	9	123	4	112	9	1,366
	제주시	30	1,833	15	397	7	428	8	1,008
	동지역	20	880	12	343	5	369	3	168
	읍면	10	953	3	54	2	59	5	840
	서귀포	23	817	13	111	4	113	6	593
	동지역	11	169	7	42	2	60	2	67
	읍면	12	648	6	69	2	53	4	526

■ 미분양율 50% 이상 단지

ㅇ 12월, 미분양율 50% 이상 제주시 8개 단지(1,008호), 서귀포시 6개 단지(593호), 동 지역 5개 단지(235호·14.7%), 읍면 9개 단지(1,366호·85.3%)

(단위: 개소, 호)

구 분	계		동 지역		읍면
	단지수	미분양수	단지수	미분양수	단지수	미분양수
전 체	14	1,601	6	235	7	1,366
제주시	8	1,008	3	168	5	840
서귀포시	6	593	2	67	4	526

ㅇ 준공 후 14개 단지(1,601호)   *준공 전 단지 없음

(단위: 개소, 호)

구 분	계		준공 전		준공 후
	단지수	미분양수	단지수	미분양수	단지수	미분양수
전 체	14	1,601	-	-	14	1,601
제주시	8	1,008	-	-	8	1,008
서귀포시	6	593	-	-	6	593

ㅇ 도내 시공업체 5개 단지(314호), 도외 시공업체 9개 단지(1,287호)

(단위: 개소, 호)

구 분	계		도내 시공사		도외 시공사
	단지수	미분양수	단지수	미분양수	단지수	미분양수
전 체	14	1,601	5	314	9	1,287
제주시	8	1,008	4	271	4	737
서귀포시	6	593	1	43	5	550

ㅇ 신탁사 시행 11개 단지(1,391호), 그 외 3개 단지(210호)

(단위: 개소, 호)

구 분	계		신탁사 시행		기 타
	단지수	미분양수	단지수	미분양수	단지수	미분양수
전 체	14	1,601	11	1,391	3	210
제주시	8	1,008	7	915	1	93
서귀포시	6	593	4	476	2	117

ㅇ 평균 분양가 5억 미만 5개 단지(315호), 5~7억 미만 5개 단지(355호), 7억 이상 4개 단지(931호)

(단위: 개소, 호)

구 분		계		5억원 미만		5~7억원 미만		7억원 이상
		단지수	미분양수	단지수	미분양수	단지수	미분양수	단지수	미분양수
	전 체	14	1,601	5	315	5	355	4	931
	동지역	5	235	1	43	3	168	1	24
	읍면	9	1,366	4	272	2	187	3	907
	제주시	8	1,008	1	80	5	355	2	573
	동지역	3	168	-	-	3	168	-	-
	읍면	5	840	1	80	2	187	2	573
	서귀포시	6	593	4	235	-	-	2	358
	동지역	2	67	1	43	-	-	1	24
	읍면	4	526	3	192	-	-	1	334

4. 아파트 입주·분양

■ 아파트 입주·분양 전망

ㅇ 12월, 아파트 입주율 70.8%로 전월(63.2%) 대비 7.6% 상승

- 12월 전국의 입주율*은 61.2%로 11월(65.9%) 대비 4.7%p 하락

*수도권 2.2%p↑(81.4%→83.6%), 광역시 2.4%p↓(58.2%→55.8%), 도 지역 9.6%p↓(65.8%→56.2%)

- 미입주 사유는 잔금대출 미확보(28.6%), 기존주택 매각지연(24.5%), 세입자 미확보(18.4%), 분양권 매도 지연(8.2%) 순으로 나타남

- 연말 시중은행의 신규 주택담보대출 접수를 중단하며, 12월 전국적인 입주율 하락이 나타난 것으로 보임.

ㅇ‘26. 1월, 아파트 입주 전망지수는 1.7p(58.3→60.0) 상승

- ’26. 1월 입주 전망지수*는 85.1로 9.6p(75.5→85.1) 상승

*수도권 20.5p↑(68.9→89.4), 광역시 10.5p↑(80.7→91.2), 도 지역 4.7p↑(74.1→78.8)

- 도 지역 전반의 입주전망 상승에는 올해부터 비수도권 인구감소지역 내 준공 후 미분양 아파트 취득 시 취득세 최대 50%감면 제도(지방세법·지방세특례제한법 개정) 시행에 따라 미분양 해소에 대한 기대가 영향을 미친 것으로 해석됨

ㅇ ‘26. 1월, 아파트 분양 전망지수는 18.8p(50.0→68.8) 상승

- 전국 평균 14.1p 상승한 80.4로 나타났고, 수도권은 22.1p(67.1→89.2) 상승 전망 및 비수도권은 12.5p(66.1→78.6) 상승 전망

- 기준치(100)를 여전히 하회하고 있어 분양전망이 긍정적으라고 보긴 어렵지만, 추가 악화에 대한 우려는 전월 대비 완화된 것으로 나타남. 공급 부족에 따른 신축 아라트의 희소성이 부각되는 가운데, 매물 잠김 현상과 전세가격 상승 등으로 주택가격 상승 흐름이 확대되어 분양시장에 대한 기대심리가 일부 개선된 영향으로 보임

구 분	‘25년												‘26년
	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월	1월
입 주 율 (%)	57.0	75.7	57.0	64.4	75.5	62.5	72.6	75.5	65.0	63.0	63.2	70.8	-
입주전망 지수	78.9	81.8	73.3	78.5	85.7	84.6	94.4	75.0	85.7	75.0	60.0	58.3	60.0
분양전망 지수	72.2	80.0	82.4	75.0	66.7	92.3	88.2	70.6	68.8	87.5	64.3	50.0	68.8

※ 출 처: 주택산업연구원(‘26.1월 아파트 입주전망지수 / ’26.1월 아파트 분양전망지수)

※ 입주·분양 전망지수: 한국주택협회와 대한주택건설협회 회원사 설문조사

■ 주택사업경기 전망

ㅇ ‘26.1월, 주택사업경기전망지수 62.5이며, 전월(64.2) 대비 1.7p 하락

- 전국 주택사업경기전망지수는 전월대비 5.8p 상승한 80.5, 수도권은 10.9p 상승한 95.4로 전망됐고, 비수도권은 4.8p 상승한 77.3으로 전망됨

* 광역시 10.5p 상승한 88.9, 도 지역 0.6p 상승한 68.7

- 이번 달 수도권 주택사업경기전망지수는 주택시장 전반의 가격 상승 흐름이 이어지면서 상당 폭 상승했으며, 서울의 경우 재건축 기대감과 강남 인접지역을 중심으로 강세가 나타나며 지수 상승을 견인

- (광역시 전체, 강원, 충북, 전북, 경남)

비수도권 주택사업경기전망지수도 상승세를 보임. 수도권 규제 강화의 영향으로 지방 일부 지역을 중심으로 매매가격이 반등하고 주택 거래가 증하하는 등 시장 여건이 점진적으로 개선되고 있음

- (경북, 충남, 전남, 제주)

2025년 11월 기준 전국 준공 후 미분양 주택은 3만 가구에 육박하며 약 13년 만에 최대 수준을 기록하고 있고, 이 중 상당 물량이 비수도권에 집중되어 있음

구 분	‘25				‘26	전월比	전년동월比
	9월	10월	11월	12월	1월
전국	75.0	86.6	65.9	74.7	80.5	5.8	19.0
수도권	83.4	95.1	64.1	84.5	95.4	10.9	29.5
비수도권	73.2	84.8	66.3	72.5	77.3	4.8	16.7
제주	80.0	70.5	46.6	64.2	62.5	-1.7	1.4

※ 출 처: 주택산업연구원(‘26.1월 주택사업경기전망지수)

※ 하강(85 미만), 보합(85~115 미만), 상승(115~200 미만)

■ 입주자모집 현황

(단위: 호, ㎡, 백만원)

단지명	소재지	세대 수	분양가		접수세대 /공급세대	청약기간	시행사 /시공사
			전용(㎡)	최고가 (백만원)
제주 포레팰리스	서귀포시 대정읍 에듀시티로240번길 280	16	253D	2,700	-/16	‘24.11.18.~ ’24.11.19.	(유)엠제이
			260E	2,800
			262A	2,900
			262B	2,900
			264C	2,900
			267F	3,000
			272G	3,200
외도 성원상떼빌	제주시 외도일동 499-3일원	83	84D	576	4/83	‘25.7.21.~ ’25.7.22.	코리아신탁(주) /(주)늘푸른종합건설
			84A	596
			84B	597
			84C	598
			84E	585
			84F	587
			84G	598
			84H	598

※ 출 처: 한국부동산원 청약홈(’24.11.~‘25.12. 기준)

5. 주택가격

■ 민간아파트 평균 분양가

ㅇ 제주 민간아파트 평균 분양가* 전국 평균보다 높은 수준(’25.7월까지)

*HUG(주택도시보증공사) 분양보증서 발급일을 기준으로 작성되었으며, 실제 입주자모집공고일과 분양보증서 발급일 간에는 약간의 시차가 존재할 수 있음

(단위 : 천원/㎡, %)

구 분	‘20.12.	‘21.12.	‘22.12.	‘23.12.	‘24.12.	‘25.07.	‘25.10.	‘25.11.	‘25.12.
전국	3,875	4,279	4,685	5,261	5,716	5,972	6,052	6,063	6,119
제주	4,648	6,574	6,955	7,801	7,703	7,904	-	-	-
전국대비 비율	120%	154%	148%	148%	135%	134%	-	-	-

※ 출 처 : 주택도시보증공사(’25.12월 민간아파트 평균 분양가격 동향)

ㅇ‘25.12월 및 전월 민간아파트 평균 분양 가격*은 해당사항 없으며, 전년 동기(7,703천원/㎡)임

*월별 평균분양가격은 공표직전 12개월 간(작성기준월 포함) 자료를 평균하여 작성

(단위 : 천원/㎡)

지 역	최근 1년간 평균 분양가격			분양가격 변동
	금월	전월	전년동월	전월比	전년동월比
전 국	6,119	6,063	5,716	56	403
서 울	15,940	15,257	13,337	683	2,603
대구	9,165	9,167	6,705	-2	2,460
제 주	-	-	7,703	-	-

※ 출 처 : 주택도시보증공사(’25.12월 민간아파트 분양가격 동향)

ㅇ 규모별로 ㎡당 분양가격

(단위 : 천원/㎡)

지 역	60㎡이하	60㎡초과 85㎡이하	85㎡초과 102㎡이하	102㎡초과
전 국	6,224	5,997	5,872	6,929
서 울	16,249	16,148	8,986	22,713
대구	-	8,441	-	9,472
제 주	-	-	-	-

※ 출 처 : 주택도시보증공사(‘25. 12월 민간아파트 분양가격 동향)

※ 규모 구분은 전용면적 기준, 분양가격은 공급면적 기준으로 작성

■ 아파트 매매·전세 실거래가격

ㅇ‘25.11월, 아파트 매매실거래 평균가격(505만원/㎡) 전월 대비 2만원/㎡ 상승하였으며, 중위가격(465만원/㎡) 전월 대비 25만원/㎡ 상승

(단위 : 만원/㎡)

구 분	평균가격			중위가격
	‘25.11.	전월	전년동월	‘25.11.	전월	전년동월
전 국	603	780	569	480	595	420
서 울	1,704	1,654	1,581	1,350	1,434	1,344
제 주	505	503	493	465	440	453

※ 한국부동산원(’25.11월 공동주택 실거래가격지수(‘26.1.15. 공표))

ㅇ‘25.11월, 아파트 전세 실거래 평균가격(351만원/㎡)이 전월대비 40만원/㎡ 상승하였으며, 중위가격(336만원/㎡)은 전월 대비 42만원/㎡ 상승

(단위 : 만원/㎡)

구 분	평균가격			중위가격
	‘25.11.	전월	전년동월	‘25.11.	전월	전년동월
전 국	543	532	495	465	450	420
서 울	859	839	820	801	768	765
제 주	351	311	359	336	294	358

※ 한국부동산원(’25.11월 공동주택 실거래가격지수(‘26.1.15. 공표))

■ 가격지수 변동률(2021.6월=100 기준)

ㅇ‘25.12월, 주택종합 매매가격지수 변동률 –0.11%로 전월(-0.12%) 대비 0.01%p 상승, 전년 동기(-0.14%) 대비 0.03%p 상승

(단위 : %)

구분	2025년								2024년
	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월	누계	12월	누계
전 국	0.14	0.12	0.06	0.09	0.29	0.24	0.26	1.02	-0.07	0.13
수도권	0.37	0.33	0.17	0.22	0.60	0.45	0.46	2.89	0.00	1.40
지 방	-0.09	-0.08	-0.05	-0.03	0.00	0.04	0.07	-0.71	-0.14	-1.05
제 주	-0.15	-0.14	-0.14	-0.13	-0.14	-0.12	-0.11	-1.64	-0.14	-1.48

※ 출 처 : 한국부동산원(’25.12월 전국주택가격동향조사)

ㅇ‘25.12월, 아파트 매매가격지수 변동률 –0.14%로 전월(-0.18) 대비 0.04%p 상승, 전년 동기(-0.22%) 대비 0.08%p 상승

(단위 : %)

구분	2025년								2024년
	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월	누계	12	누계
전 국	0.17	0.15	0.04	0.08	0.34	0.27	0.31	1.04	-0.11	0.07
수도권	0.50	0.43	0.16	0.21	0.07	0.51	0.53	3.35	-0.02	1.96
지 방	-0.13	-0.12	-0.08	-0.04	0.00	0.06	0.10	-1.08	-0.21	-1.67
제 주	-0.18	-0.19	-0.15	-0.17	-0.20	-0.18	-0.14	-2.17	-0.22	-2.35

※ 출 처 : 한국부동산원(’25.12월 전국주택가격동향조사)

ㅇ‘25.12월, 주택종합 전세가격지수 변동률 –0.12%로 전월과 동일하며, 전년 동기(-0.19%) 대비 0.07%p 상승

(단위 : %)

구분	2025년								2024년
	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월	누계	12월	누계
전 국	0.03	0.04	0.04	0.10	0.18	0.24	0.28	0.93	0.01	1.26
수도권	0.11	0.11	0.08	0.17	0.30	0.38	0.42	1.78	0.03	3.10
지 방	-0.04	-0.03	0.00	0.04	0.07	0.12	0.15	0.14	-0.01	-0.44
제 주	-0.16	-0.14	-0.15	-0.13	-0.15	-0.12	-0.12	-1.74	-0.19	-1.30

※ 출 처 : 한국부동산원(’25.12월 전국주택가격동향조사)

ㅇ‘25.12월, 아파트 전세가격 변동률 –0.14%로 전월(-0.12%) 대비 0.02%p 하락했으며, 전년 동기(-0.13%) 대비 0.01%p 하락

(단위 : %)

구분	2025년								2024년
	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월	누계	12월	누계
전 국	0.04	0.06	0.06	0.14	0.24	0.33	0.38	1.28	0.02	1.94
수도권	0.13	0.14	0.10	0.21	0.36	0.48	0.55	2.25	0.05	4.63
지 방	-0.05	-0.02	0.01	0.08	0.13	0.19	0.23	0.36	0.00	-0.53
제 주	-0.18	-0.14	-0.17	-0.18	-0.16	-0.12	-0.14	-1.99	-0.13	-1.64

※ 출 처 : 한국부동산원(’25.12월 전국주택가격동향조사)

ㅇ‘25.12월, 주택유형별 월세가격지수 변동률 주택종합(-0.12%), 아파트(-0.11%), 연립주택(-0.15%), 단독주택(-0.11%)

(단위 : %)

구 분	주택종합		아파트		연립주택		단독주택
	‘25.11	‘25.12	‘25.11	‘25.12	‘25.11.	‘25.12	‘25.11.	‘25.12
전 국	0.23	0.27	0.29	0.34	0.18	0.20	0.04	0.06
수도권	0.35	0.39	0.42	0.46	0.25	0.27	0.13	0.16
지 방	0.12	0.16	0.17	0.23	0.00	0.02	0.01	0.03
제 주	-0.14	-0.12	-0.14	-0.11	-0.15	-0.15	-0.13	-0.11

※ 출 처 : 한국부동산원(’25.12월 전국주택가격동향조사)

6. 주택구입 부담지수

■ 주택구입부담지수

ㅇ‘25년 3분기 제주 주택구입 부담지수 69.5(전국 4번째)

☞ 주택구입부담지수 : 중위소득 가구가 표준 대출로 중간 가격 주택구입 시 대출 상환 부담을 나타내는 지수(지수 100 = 가구소득 약 25% 부담)

지 역	‘23			‘24				‘25
	2분기	3분기	4분기	1분기	2분기	3분기	4분기	1분기	2분기	3분기
전 국	68.0	67.3	64.6	62.8	61.1	61.1	63.7	62.2	60.4	59.6
서울	165.2	161.4	156	151.0	147.9	150.9	157.9	155.7	153.4	155.2
세 종	100.3	107.8	104.2	100.5	96.5	93.6	96.9	94.6	93.5	95.1
경기	88.0	87.2	84.3	82.1	80.4	80.9	83.8	81.8	79.4	77.9
제주	82.7	80.0	76.4	74.7	72.3	72.3	75.6	72.1	69.0	69.5

※ 출 처: 한국주택금융공사

■ 주택구입물량지수

ㅇ‘24년 제주 주택구입물량지수 50.5%로 소폭 상승함(전국 54.7%)

☞ 주택구입물량지수 : 전체 주택 중 중위소득 가구가 구입 가능한 주택 비율

(단위: %)

지 역	‘19	‘20	‘21	‘22	‘23	‘24
전 국	65.6	56.9	44.6	47.0	55.0	54.7
서울	13.6	6.2	2.7	3.0	6.4	6.5
인천	65.2	60.4	32.5	39.7	52.3	46.7
경 기	60.1	46.2	26.2	33.5	44.4	43.6
제주	55.3	57.6	53.4	47.4	47.4	50.5

※ 출 처: 한국주택금융공사